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Democracia rota Por Silvia Giacoppo*

Democracia rota

Cuando la norma empieza a ser que no se respetan las normas, cuando los acuerdos no se cumplen o cuando los reglamentos no funcionan como regla, algo está mal. Cuando eso sucede en las instituciones que deben sostener la democracia no hay forma de no advertir que algo se rompió. Hoy, y basados en las últimas experiencias, podemos señalar que estamos frente a una democracia rota. La nuestra. Y eso es grave, muy grave.

Días atrás, antes de que sucediera la última sesión en el Senado, señalaba en otra nota que el acuerdo de sesionar sobre temas vinculados a la pandemia “que se vence en unos días ya ha sido roto por el oficialismo, quién no solo ha incluído cuestiones que nada tenían que ver con la emergencia que produce la pandemia sino que, mucho más grave aún,  ha bloqueado sitemáticamente el tratamiento a los proyectos de Juntos por el Cambio”.

Agregaba que en momentos como estos, es cuando más se hace necesario incorporar los equilibrios que las diferentes miradas proponen, la cuales lejos de ser excluídas, debieran ser comprometidas para transitar en un esquema de corresponsabilidad las graves dificultades que se avecinan.  No nos vamos a sentar a esperar que nos digan que votar, que decir o que pensar. Tenemos muchas diferencias en cómo hacer las cosas. Y lo vamos a hacer saber. Con respeto por la república y sus instituciones. Y con la firmeza que la hora requiere.

Pero el kirchnerismo impone permanentemente su lema de “ir por todo”. Y así nos encontramos el jueves pasado –nuevamente- tratando temas que no hacen a la temática acordada y menos aún a las urgencias de nuestro pueblo.

Porque las urgencias del oficialismo van por caminos totalmente diferentes. En especial si de intereses económicos se trata. Y más aún si esos intereses no son de actores afines a su ideología. Pregonan el fin de la grieta pero sus acciones no hacen otra cosa que no sea ensancharla. Así, entonces, nos pusieron a debatir sobre la creación de una Comisión Bicameral de “investigación selectiva” sobre la empresa Vicentín. Digo selectiva porque limita la investigación, y créanme, es en lo único que se limita, a lo ocurrido entre los años 2016 y 2019.

¿Con qué criterio hacen este quiebre temporal? ¿Sólo por el signo político del gobierno de turno o para saber si realmente alguien se quedó con el dinero de los argentinos, como expresa en sus fundamentos? ¿La investigación, como declaman, busca rescatar a la empresa o sólo es una excusa para avanzar con algún tipo de venganza contra funcionarios del gobierno anterior?

Según algunas declaraciones recientes de un socio accionista de la empresa en cuestión «Durante el gobierno de Cristina Kirchner, Vicentin recibió más asistencia crediticia que durante el gobierno de Macri»Es por ello que, si quisieran saber realmente qué pasó, deberían al menos hacerlo sin este límite temporal caprichoso.

Además, debemos analizar fundamentalmente la cuestión constitucional de este proyecto. El Estado debe ejercer su poder soberano dentro de los márgenes dados por la Constitución Nacional: la división de poderes, el sistema de pesos y contrapesos entre ellos y la igualdad de los ciudadanos ante la ley.

Una de las diferencias más importantes entre un Estado democrático y otro de sesgo totalitario es el respeto a los derechos y libertades fundamentales, empero ello, no es menos importante el respeto a los medios utilizados para alcanzar los fines políticos, económicos o sociales deseados. Si los medios son arbitrarios y avasallan derechos, nos encontramos frente a una sociedad que transita los caminos del autoritarismo.

Y hoy tenemos ante nosotros un proyecto que no cumple con ninguna de las previsiones constitucionales ni reglamentarias.

Las comisiones de investigación del Congreso no puede arrogarse funciones judiciales por lo que de manera alguna podrían investigar presuntos delitos, ni poner en práctica actuaciones que no respeten ni garanticen el debido proceso adjetivo. No negamos la facultad de este Congreso para investigar, pero ello debe realizarse dentro de los márgenes puros de nuestras competencias y para poder hacerlo con éxito debemos tomar todos los recaudos, ser muy minuciosos, para no cometer errores que luego lamentaremos.

Y, si miramos la letra de este proyecto aprobado de facto por el Frente de Todos, nos presenta una descripción detallada de competencias judiciales y no de los ámbitos de incumbencia del Poder Legislativo. Debemos ser muy cuidadosos con esto, pues somos uno de los tres poderes que representan la garantía republicana, debemos estar muy atentos y no atribuirnos facultades de los dos otros poderes, por más tentador que ello parezca.

La gravedad perturbadora de que tener una mayoría permite ser indiferente del cumplimiento de las normas no se puede soslayar, el proyecto de la Bicameral de Investigación se votó pero no se aprobó más allá de los argumentos y comunicados que presente el oficialismo. Necesitaban los dos tercios de los miembros de la cámara. 48 votos. Obtuvieron 41. Y quieren forzar el reglamento para que se apruebe con esa mayoría simple. Evitemos romper lo establecido. Evitemos seguir rompiendo nuestra democracia.

 

Por Silvia Giacoppo*

*Senadora Nacional por Jujuy (Juntos por el Cambio)

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29 junio, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Expropiación o no expropiación , esa es la duda … Articulo de la Constitución nacional

«La expropiación es un fenómeno de derecho público, constitucional y administrativo, que consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, mediante indemnización, concertadamente. Puede expropiarse un bien para que este sea explotado por el Estado o por un tercero.»

 

La ley 21.499 sancionada en 1977 dictada por la CAL ( Comisión de asesoramiento legislativo sustituta del Congreso Nacional) y legalizada  y reglamentada por el entonces presidente de Facto Jorge Rafael Videla , se dan las normas  sobre  el régimen de expropiación,  que deberá ser  justificada  como “causa de utilidad pública”.  Esta ley dispone de su aplicación para todos los casos en que se procure hacer el bien común, sea éste de la importancia que fuere, dice textualmente : “utilidad pública comprende todos los casos en que se procure la satisfacción del bien común, sea este de naturaleza material o espiritual”;

Benjamín Villegas Basavilbaso (Ministro de la corte Suprema de Justicia – 25/3/1884- 16/8/1967) Escribió al respecto “La limitación a la garantía de la inviolabilidad de la propiedad privada puede hacerse efectiva siempre que medie un interés colectivo, cualquiera sea la naturaleza de este. La calificación de ese interés es de competencia del Poder Legislativo, cuyo poder para declararlo no reconoce otro límite que la impertinencia de ejercerla con propósito o con la consecuencia del exclusivo interés individual”.

Dice la Constitución nacional respecto a los últimos sucesos en el Artículo 4º.- El Gobierno federal provee a los gastos de la Nación con los fondos del Tesoro nacional formado del producto de derechos de importación y exportación, del de la venta o locación de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de las demás contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la población imponga el Congreso General, y de los empréstitos y operaciones de crédito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nación, o para empresas de utilidad nacional.

Artículo 17.- La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el Congreso impone las contribuciones que se expresan en el Artículo 4º. Ningún servicio personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término que le acuerde la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código Penal argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ninguna especie.

La diputada (MC) de la provincia de Córdoba, escribió  en  la web de Diputados la siguiente definición :

La ley.

El Congreso de la Nación y, en el ámbito provincial dentro de nuestro sistema federal, las legislaturas provinciales tienen competencias exclusivas para realizar la declaración de utilidad pública mediante la sanción de una ley. El Poder Legislativo es quien establece la necesidad pública por satisfacer y la determinación de los bienes que se verán afectados.

En el ámbito nacional, el proyecto de ley de expropiación de bienes puede tener origen en la Cámara de Diputados o en la de Senadores. 

El objeto de la expropiación, está constituido por todos aquellos bienes que sean convenientes o necesarios para el fin perseguido; no solo las cosas, sino también los derechos pueden expropiarse.

La expropiación no esta limitada a los bienes de los particulares, también puede expropiarse el dominio de un Estado Provincial y aun su dominio publico.

El artículo 5 de la Ley 21.499, establece que la expropiación se referirá específicamente a bienes determinados y los afectará en forma total o parcial. Además, podrá referirse genéricamente a los bienes que sean necesarios para la construcción de una obra o la ejecución de un plan o proyecto, debiendo, en tal caso, surgir la directa vinculación o conexión entre ellos.

La facultad de individualizar los bienes que el órgano legislativo otorga al Poder Ejecutivo no contraría la exigencia constitucional, toda vez que aquel ha calificado la utilidad pública y habilitado a este último para determinar, dentro de los límites prefijados, los que constituyen objeto expropiable.

Verificada la necesidad pública por satisfacer, desde el Poder Legislativo, a través de las comisiones, se debe recabar la información y documentación necesaria para el análisis de los bienes que se verán afectados.

En el caso de bienes inmuebles, se evalúa información catastral y dominial, a fin de identificar fehacientemente el inmueble y a su propietario, por medio de la Dirección de Catastro y el Registro de la Propiedad Inmueble de la provincia donde se halla ubicado.

Asimismo, se pide opinión al Tribunal de Tasación para que informe anticipadamente y de manera aproximada, cuál es el valor del bien que se va a expropiar, con vistas a tener un informe completo y evaluar los costos que deberá afrontar oportunamente el Estado, una vez completado el circuito legislativo. Procedimientos similares deberán seguirse para el caso de otros bienes. Si bien esta información no es vinculante, resulta prudente efectuarla con el objeto de tener un conocimiento pleno, transparente y al alcance de todos los legisladores para que, al momento de expresar su decisión, dispongan de todos los elementos con relación al tema y puedan valorar adecuadamente su contenido.

La indemnización es el resarcimiento necesario para que el patrimonio del expropiado quede en las mismas condiciones en las que se hallaba con anterioridad a la expropiación.  Para ello, es necesario determinar el valor del bien, es decir, la suma de dinero necesaria para resarcir al propietario el valor de su propiedad, más los daños que le cause la expropiación, sin tener circunstancias de carácter personal ni el valor que pueda tener la obra a ejecutarse. De esta manera, se reemplazan los bienes expropiados —más los daños que sean consecuencia directa e inmediata de la expropiación— por su equivalente en dinero.

En el trámite para hacer efectiva la expropiación pueden darse dos situaciones: el avenimento (acuerdo entre expropiante y expropiado), o el juicio expropiatorio. En este último caso, la ley establece que el expropiante deberá promover la acción judicial de expropiación. El proceso se tramitará por juicio sumario y la sentencia fijará la indemnización teniendo en cuenta el valor del bien al tiempo de la desposesión.

La ley contempla los casos en que la iniciativa procesal parte del propietario o titular del bien o cosa por expropiarse, a fin de que el Estado indemnice a quien se ha visto privado de su derecho de propiedad en razón de situación jurídica o fáctica creada por aquel; esta es la llamada expropiación irregular. En cambio en la expropiación regular dicha iniciativa procesal parte del Estado.

La expropiación es un instituto jurídico de gran trascendencia, ya que permite al Estado intervenir a fin de procurar el bienestar general, mediante la ejecución de planes de obras, inversiones y servicios públicos, la preservación del patrimonio cultural de la Nación, el desarrollo de la economía, la creación de trabajo, la prestación de servicios o la necesidad de enfrentar una emergencia o catástrofe.

Como ejemplos recientes de expropiación de inmuebles con destino a la preservación del patrimonio cultural, recientemente en la ciudad de Buenos Aires, la Cámara de Diputados de la Nación aprobó, mediante expediente 2924-D-2006, la expropiación de la emblemática Confitería “El Molino”. La finalidad esgrimida para la expropiación de este inmueble, es que pueda ser utilizado como un ámbito de desarrollo y presentación de manifestaciones culturales, educativas y artísticas.

En el mismo sentido, en la ciudad de Córdoba, por Ley Provincial Nº 9213 sancionada en el año 2004, se expropió el Palacio de Ferreira, a fin de que integre el patrimonio histórico, cultural y arquitectónico de la provincia.

Por su parte, como ejemplo de expropiación de bien mueble con idéntico propósito, se encuentra en tratamiento, con media sanción de la Cámara de Diputados de la Nación, la ley que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el mural Ejercicio Plástico, del artista mejicano David Alfonso Siqueiros (expedientes 2975-D-2007 y 3044-D-2007).

Desde luego son innumerables los casos de expropiación para obras públicas, desarrollo social y desarrollo económico. en este caso

Tres empresas que son socias o integran el grupo Vicentin, el principal operador agroindustrial de capitales argentinos, se presentaron en el concurso de acreedores de la cerealera santafesina para reclamar el pago de unos 5.400 millones de pesos, informaron fuentes judiciales.

Pero también entre quienes verificaron créditos se cuentan, además de los acreedores comerciales y financieros, 98 accionistas de la propia firma, como Estela de Nardelli que reclama $3.406.599; Alberto Dimas Paduan que verificó $1.955.468 o Fernando Rubén Vicentin con $11.793.777.

De acuerdo al concurso judicial, Vicentin Paraguay SA, que según el informe del director del Banco Nación Argentina (BNA), Claudio Lozano, fue constituida en 2005, verificó créditos por $4.079.197.253 en el concurso que se tramita en la Justicia civil y comercial de la localidad santafesina de Reconquista.

La firma que tiene sede en San Rafael 390, en la ciudad de Asunción, reclama acreencias originadas en distintos conceptos entre el 22 de febrero y el 25 de octubre de 2019 por más de $ 4.000 millones.

El Estudio Moyano & Asociados, contratado por acreedores externos de Vicentin, presentó una denuncia penal por presunto lavado de activos en la fiscalía criminal Número 3 de Asunción, según detalla el informe de la Comisión de Seguimiento de la Empresa Vicentin de la Cámara de Diputados de Santa Fe.

También la firma Renova, en la que están asociadas la multinacional Glencore con Vicentin en dos plantas –una de biodiesel y otra de molienda de soja- verificó créditos en el concurso por $1.346.400.537, de acuerdo al expediente.

Tres días antes de declararse en cesación de pagos, el 2 de diciembre de 2019, Vicentin vende un 16,67 por ciento de sus acciones de Renova a Glencore, que estaban en manos de Vicentin Paraguay, según el informe de la Comisión.

La tercera sociedad que reclama créditos impagos de Vicentin SAIC es Diferol SA, que forma parte del grupo, por $2.695.122.

Vicentin entró en cesación de pagos el 5 de diciembre de 2019 cuando comunicó que no podría afrontar sus deudas.

El 24 de enero de 2020 presentó a sus acreedores comerciales una oferta de Acuerdo Preventivo Extrajudicial (APE) que contemplaba la cancelación de la deuda en un solo pago para 1.200 pequeños productores y en hasta ocho años para corredores y acopiadores.

A la vez que mantenía dolarizados los créditos y no establecía quita, pero no consiguió los acuerdos por lo que el 10 de febrero solicitó su propio concurso preventivo de acreedores, que fue abierto por el juez Fabién Lorenzini el 5 de marzo pasado.

 

 

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16 junio, 2020|Senadores|0 Comments

Jimena Latorre pide la inclusión de la producción vitivinícola y frutícola al programa ATP

No todo tiene que ver con proyectos faraonicos. Diputados UCR solicitaron la inclusión de la producción vitivinícola y frutícola al Programa ATP

 

Los diputados del bloque de la Unión Cívica Radical solicitaron hoy al gobierno nacional que incluya a la producción vitivinícola y frutícola al Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP), que impulsó al inicio del aislamiento social, preventivo y obligatorio para ayudar económicamente a las empresas.

 

El proyecto fue impulsado por la diputada mendocina Jimena Latorre , y sostiene que se “fundamenta en la urgente necesidad de alivianar el impacto negativo de las medidas sanitarias sobre los procesos productivos, comerciales, financieros en las actividades agrícolas de economías locales como son el cultivo de la vid y las frutas de pepita y carozo”.

 

Asimismo, los legisladores destacaron que “el impacto de la pandemia y el cierre de mercados nacionales e internacionales han profundizado la situación de emergencia productiva económica financiera y social de los sectores vitícola y frutícola, afectando de manera inmediata y aguda a las empresas en su capacidad productiva y sostenimiento del empleo en las provincias de Mendoza, Río Negro, Neuquén, y San Juan”.

 

El Programa ATP brinda una asignación compensatoria al salario, que es abonada por el gobierno nacional para aquellos trabajadores en relación de dependencia de empresas privadas, que cumplan con determinados requisitos para contar con este beneficio.

 

Acompañan a Jimena Latorre los mendocinos Alfredo Cornejo, Federico Zamarbide, Claudia Najul y Luis Petri ;los cordobeses Brenda Austin, Soledad Carrizo y Hugo Romero; las porteñas Carla Carrizo y Dolores Martínez ; y la rionegrina Lorena Matzen entre otros.

 

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10 junio, 2020|Diputados|0 Comments

EN NOMBRE DE LA LIBERTAD por Miguel Angel Derenzis

Un día después que un grupo de intelectuales y políticos macristas instalaran un documento bajo el nombre de “Infectadura” se juntaron en la Plaza de la República unas cien personas, algunas frente al Municipio de Tigre, provenientes de los barrios privados, otras en Mendoza, algunas en Tucumán, y las más numerosas, en Córdoba.
Para los que vivimos gran parte de nuestra historia, nos hicieron acordar a la “libertadura”, aquel golpe pro británico, gorila, que estalló después del criminal bombardeo del 16 de junio del 55.

No llama la atención que Córdoba fuera la de mayor concurrencia, habida cuenta que allí Macri hizo una muy buena elección.
Los cordobeses peronistas que peinan canas se acordarán de “Córdoba la heroica”, con Videla Balaguer al frente, sublevándose contra Perón. Y los más jóvenes tendrán el recuerdo de Menendez, también contra el gobierno de Isabel Perón.
Por aquella época el actual gobernador Schiaretti suscribía a la “tendencia revolucionaria” y estaba en contra de todo. Y el “gallego” De la Sota, que militaba en Guardia de Hierro y era funcionario municipal, terminó con sus huesos en la cárcel.
Después la Fundación Mediterránea financió a Cavallo, los cordobeses lo hicieron diputado nacional en la lista del “gallego”, y la alianza De la Sota – Schiaretti unificó al peronismo cordobés.
Pero el exilio en Brasil de Schiaretti y el conchabo de los Macri le creó a ambos una relación de simpatía hasta nuestros días.

Así como en el 73 fue “Córdoba la arrepentida”, hoy volvemos a escuchar que en Córdoba hablan de “pedir libertad”.
En el Obelisco un centenar de personas mostraban los variopintos de la convocatoria. Un anarquista hablaba en contra del Estado y de todos los gobiernos. Un hombre mayor con un cartel “quédate en casa” se quería pelear con todo el mundo en lugar de quedarse, como decía el cartel, en su casa. Además, sin saco y sin barbijo. Una señora le comentaba que médicos italianos que habían dicho que el Covid 19 no era un virus. Otros, más incrédulos, decían que eran un invento las cifras que se daban.
Otros hablaban del ejemplo de Estados Unidos y Brasil trabajando, mientras varios autos daban vuelta a la redonda, supuestamente con personal médico que pedía mejores condiciones de trabajo.

Otros, con un cartel en una bandera argentina, ponían “Soros o Perón”. Y otro grupo mayoritariamente de comerciantes, pedían trabajar. Todo era muy confuso. Los antivacunas hablaban del envenenamiento en masa. Y se juntaban seudo nacionalistas con liberales, anarquistas, radicales y del PRO.

Y sí. Era la “libertadura”.
También llegaron con el cuento de Eduardo Lonardi que era nacionalista y los masones y liberales no tardaron en hacer un golpe dentro de aquel golpe y lo cambiaron por Aramburu.
Pero no es la primera vez que se pide libertad. También lo hicieron los liberales disfrazados de federales en Caseros, cuando tropas al mando de Urquiza de Entre Ríos, Corrientes y de Brasil, el 3 de febrero de 1852 derrotaban al heredero del sable corvo de San Martin, el Brigadier General Juan Manuel de Rosas.

Aquella vez las tropas brasileñas marcharon por la calle Florida para vengarse de la aplastante derrota que habían sufrido el 20 de febrero de 1827 en Ituzaingó, en el centro-oeste de lo que hoy es el estado de Rio Grande Do Sur.
Los brasileños conocen el lugar como Paso del Rosario y donde el ejército imperial que triplicaba a los argentinos, al mando de Bento Manuel Ribeiros fue derrotado y humillado por los patriotas que también componían argentinos de la Banda Oriental.
Entre los vencidos había 2000 mercenarios austriacos y prusianos contratados por los brasileños.

También, en nombre de la libertad, se destruyeron los pulmotores que la Fundación Eva Perón había comprado preventivamente por el brote de poliomielitis que había en el mundo.
Cuando llegó la pandemia a la Argentina los niños se morían porque los pulmotores, que decían Fundación Eva Perón, habían sido destruidos. Promediaba el año 1956, donde también en nombre de la libertad, fusilaron.
También se abandonó lo que iba a ser el hospital de niños más grande de Sudamérica y se transformó en el Albergue Warnes, la obra no se continuó porque la había hecho Perón.

 

En nombre de la libertad intervinieron los gremios, hubo 12.000 presos políticos, se bombardeó, se fusiló, y fueron los padres putativos de otro golpe de estado que se hizo en nombre de la libertad.
También recitan la libertad de prensa, que no existe, lo que hay es libertad de empresa, porque el periodismo existe porque es un negocio, y el que esto dice tiene más de 50 años de profesión.
Hay un sector bien intencionado del pensamiento nacional que inconscientemente se está mezclando con los que sirven a la reina de Inglaterra. Los que apuestan al culto de la muerte y que están muy lejos del pensamiento de Perón que creó una doctrina esencialmente espiritual, donde primero se privilegia al hombre, porque al decir del insigne pensador, somos profundamente humanistas y cristianos. Para Perón, el hombre vale por lo que es, y no por lo que tiene.
Y por eso, revalorizando al hombre, no existían las villas de emergencia de las que hoy, en la Argentina, hay más de 4000.
En 1871 cuando las tropas regresaban de la guerra del Paraguay, trajeron la fiebre amarilla. Monserrat, San Telmo y Barracas fueron los focos de la infección. El éxodo de las familias fue hacia Recoleta y Palermo, y las casas quedaron abandonadas, convirtiéndose en conventillos.

52.000 personas vivían en ellas. Diez años después, 95.000 personas vivían en 2.300 conventillos.
En 1929, en la crisis internacional y durante el gobierno de Yrigoyen, aparecen las primeras villas de emergencia. Una estaba en los corrales viejos de Mataderos, otra en el barrio Las Ranas, la Quema, vaciadero de basura, la Villa del Bajo Belgrano, Villa Desocupación de los Polacos, Villa Esperanzas de Puerto Nuevo, y la Villa de Saldías, donde hoy está la 31.
Tuvo que llegar Perón para terminar con las villas y los conventillos.

Cuando Franco Macri terminó de hacer la ruta Panamericana los ciudadanos bolivianos y paraguayos que había contratado para tener mano de obra más barata, se quedaron sin trabajo y volvieron a la villa 31.
Ojo. No nos confundamos. Los países llenos de muertos tampoco reactivan la economía.
En Estados Unidos despiden tres millones de personas por semana. Bolsanaro vive la peor crisis económica de los últimos años con la devaluación del real, y es uno de los países con mayor contagio de COVID 19.
Chile termina de pedir un crédito de 24.000 millones de dólares porque su economía no da más.
Inglaterra está lleno de muertos. Para referenciar simplemente a los que rompieron la cuarentena y privilegiaron la economía.
Eso sí. Hace falta con urgencia un consejo post pandemia para programar la Argentina, porque toda crisis es una oportunidad. Y a los sectores nacionales, ojo, no se enganchen con la “infectadura”, que son los hijos de la “libertadura”, porque la Patria vive, la Patria existe y la Patria triunfará.
La seguimos mañana a las 6 por AM 650 Radio Belgrano.

MIGUEL ANGEL DE RENZIS 

periodista, escritor, conductor televisivo y locutor argentino

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31 mayo, 2020|Notas|0 Comments

Avanza la designación de la periodista Miriam Lewin como defensora del Público

Avanza la designación de la periodista Miriam Lewin como defensora del Público

La comisión bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual, que encabeza Gabriela Cerruti (Frente de Todos), aprobó hoy la designación de la periodista Miriam Lewin como defensora del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual.

La designación de Lewin se realizó en medio de fuertes críticas de Juntos por el Cambio al procedimiento de nombramiento del cargo, ya que aclararon que no cuestionaban a la periodista sino que criticaban el procedimiento y pidieron postergar esa decisión para poder acceder a mayor información sobre las presentaciones de adhesiones y observaciones presentadas.

Desde JxC, la diputada radical Karina Banfi, designada secretaria de la comisión, sostuvo que «no se cumplieron los plazos correspondientes» y dijo que no había «constancia de las observaciones y adhesiones», a la vez que pidió «hacer las cosas bien porque no tenemos apuro, el Covid no influye».

Cerruti aclaró que la información fue publicada en el Boletín Oficial, en los medios nacionales y en las redes sociales y puso de relieve que «todas las adhesiones son de libre acceso y se encuentran en la comisión».

Para saldar ese planteo, la designación de Lewin fue sometida entonces a votación y resultó favorable con el respaldo del Frente de Todos por 9 votos a favor, 6 abstenciones y 1 en contra.

Previamente, y también en medio de fuertes cruces respecto a que fuerza le correspondía el cargo, fue designado el senador de Somos Todos por Chubut, Alfredo Luenzo como vicepresidente de la comisión bicameral.

Juntos por el Cambio reclamó para el interbloque opositor ese lugar, al sostener que «por costumbre parlamentaria» se estila que si un representante de una fuerza ocupa la presidencia, quien lo secunde debe ser de la bancada opositora.

Por la oposición, el diputado del PRO, Waldo Wolff, dijo que ese lugar le correspondía a la oposición parlamentaria «por tradición» y consideró que se trata de «un avasallamiento de las libertades: es lamentable que gente vinculada a la comunicación haga esto porque el senador Luenzo no merece entrar por la ventana. Esto es una mancha»

Para saldar esa discusión, Cerruti dijo que se trataba de «una falta de comunicación del interbloque opositor» que, afirmó, en las últimas horas había respaldado esa propuesta, y puso a votación la designación de Luenzo, que se impuso finalmente por 9 votos afirmativos, 4 negativos y 1 abstención.

Tras la designación de Lewin, los integrantes de la comisión aprobaron el nombramiento de los integrantes del Ente Nacional de Comunicaciones Enacom), por la primera y segunda minoría, respectivamente, al abogado pampeano Alejandro Gigena, propuesto por el FDT, y a la ex diputada, Silvana Giudici, ex titular de ese organismo, impulsada por el PRO.

En tanto, y para el Directorio de Radio y Televisión Argentina Sociedad del Estado (RTA), el FDT propuso a Cynthia Ottaviano, mientras que el PRO impulsó a Emilio Laferriere, en tanto que la UCR que tiene ya a Miguel Giubergia en ese lugar, propondrá un referente de esa fuerza cuando concluya el mandato del ex senador jujeño.

Si bien no integra la comisión, la diputada del interbloque Federal Graciela Camaño, reclamó para ese bloque un lugar en la comisión como representante de la tercera minoría y pidió también como representante de ese espacio integrar ese organismo aunque por el momento no se hizo lugar a ese planteo.

Lewin se desempeñó en varios medios de comunicación radiales y televisivos y es especializada en periodismo de investigación, integró los equipos de Telenoche, Telenoche Investiga y recibió varios premios a su trayectoria.

En 1985 fue testigo en el Juicio a las Juntas, tras haber estado detenida en el centro clandestino de Detención Virrey Ceballos y en la ESMA y continúa declarando en causas vinculadas a crímenes de lesa humanidad en Argentina.

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27 mayo, 2020|Notas|0 Comments

Massa analizara con parlamentarios de Latinoamérica y El Caribe el impacto del coronavirus

El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, participará el jueves próximo 28/5 de un encuentro virtual con parlamentarios de Latinoamérica y el Caribe.
En esa reunión se analizarán los retos y las acciones adoptadas ante la emergencia sanitaria y el impacto económico que enfrentan los países de la región ante la pandemia del coronavirus.

«Hoy, Latinoamérica y el Caribe son las regiones más afectadas por el #COVID19. Es por ello que junto a las presidentas y presidentes parlamentarios de los países integrantes, vamos a compartir experiencias, propuestas y acciones que nos ayuden a combatir esta pandemia», contó Massa a través de su cuenta de Twitter.

El encuentro se realizará el jueves a partir de las 9.00 y contará, entre otros, con la participación de la presidenta de la Cámara de Diputados de México, Laura Angélica Rojas Hernández. Afiliada al  Partido Acción Nacional  y presidenta de la Cámara  desde septiembre de 2019. 

En la convocatoria, y a través de página de la Cámara de Diputados, se sostiene que «la pandemia por el #COVID19 requiere cooperación internacional, por eso las presidentas y presidentes de parlamentos latinoamericanos y del Caribe, nos reuniremos virtualmente para analizar los desafíos de la región».

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26 mayo, 2020|Diputados|0 Comments

Coronavirus, un desafío para la lucha contra la discriminación racial Por Rocio Maciel

El racismo se ha desatado desde el inicio de la pandemia. Las crisis pueden ser excusas perfectas para sacar a relucir la xenofobia y el nacionalismo intrínsecos en gran parte de nuestra sociedad. Es por ello que la comunidad chino-argentina ha decidido decir basta y se ha unido a las comunidades de otros países bajo el hashtag #NoSoyUnVirus para contar en redes sociales todos esos gestos racistas que soportan por el mero hecho de ser chinos.

Así es que los delitos de odio y los ataques a las personas de origen asiático se han multiplicado. Los ciudadanos asiáticos en todo el mundo se han visto tan afectados que han tenido que alzar la voz e insistir con diferentes campañas. Estos ataques han abarcado desde insultos de odio, pasando por la negación de servicios hasta actos brutales de violencia. Muchos consideran que por el simple hecho de ser chino (o parecerlo), ya hay riesgo de contagio.

Pocos días después de que la OMS declarará al Covid 19 como una pandemia global y en la semana en que se conmemoraba a nivel internacional el Día para la Eliminación de la Discriminación Racial, el presidente Donald Trump había encontrado un nuevo objetivo para dar rienda suelta a su racismo: los chinos. No tuvo ningún problema con que un funcionario de la Casa Blanca se refiriera al coronavirus como «gripe china». Dicho comentario se realizó a la periodista de origen asiático Weijia Jiangue quien no dudó en publicar lo sucedido en Twitter, lo que ocasionó toda una revolución entre sus seguidores.

Argentina no está exceptuada de lo que sucede en el mundo, también en las redes sociales se encuentran igual cantidad de contenidos racistas y xenófobos que en otros países. Recientemente, el Inadi informó que aumentaron un 45 % las denuncias por racismo a personas de origen asiático y registró que 1 de cada 10 denuncias se vinculan con la nacionalidad. Por ejemplo, se detectó que hubo impedimentos en cadenas mayoristas para que ingresen sus clientes que son dueños de supermercados chinos.

Si bien en nuestro país contamos con un marco normativo amplio para hacerle frente a la discriminación y la xenofobia, es central que los organismos estatales como el Inadi, que llevan adelante políticas públicas, tengan un rol presente y activo.

Es igual de importante que las personas y comunidades afectadas tengan presente los recursos con los que cuentan en estas circunstancias, por eso es esencial que el Estado aumente las campañas de concientización y que la problemática no sea ignorada.

Asimismo, son fundamentales las herramientas que den una respuesta efectiva a estas situaciones, como la Ley 5.261 de la Ciudad de Buenos Aires, un ejemplo de avanzada porque establece la carga dinámica de la prueba para la protección de las personas vulneradas. La carga dinámica nos permite entender la asimétrica relación de poder presente entre el sujeto discriminador y la víctima o discriminado, y la imposibilidad del segundo de contar con los medios necesarios para probar el acto discriminatorio.

Hoy se torna necesaria la sanción de una Ley Antidiscriminatoria actualizada a nivel nacional, que contemple la asimetría de poder entre grupos vulnerados y los agresores.

Es urgente que, entre todos los actores comprometidos y con responsabilidad en la defensa de los derechos humanos, trabajemos en un concepto holístico de salud y bienestar, libre de racismo y xenofobia que fomente la interculturalidad. El objetivo es alcanzar un proceso de diálogo enriquecedor de conocimientos y valores entre poblaciones culturalmente diversas que propicie el reconocimiento y el respeto hacia tales diferencias.

Por Rocio Maciel.
Politóloga (UBA) y directora de Derechos Humanos de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

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25 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Un 25 de Mayo para las mujeres Por Valeria Pita

¿Dónde estaban las mujeres en la revolución de Mayo? ¿Qué papeles ejercieron? ¿Cómo sus vidas se enlazaron a la revolución? El tiempo pasa y estos interrogantes siguen resonando. Afortunadamente, varias décadas de historiografía feminista permiten recuperar la agencia histórica de las mujeres e invitan a reconsiderar desde otros puntos de mira ese pasado.

Las mujeres hemos estado en el pasado tanto como los varones. No hay historia sin mujeres. En las plazas, en las calles y en las casas, las mujeres vivieron sus días antes y después de que los miembros del Cabildo se reunieran y decidieran hacerse cargo del gobierno. Ellas formaban parte de un mundo donde las maneras de pensar, de entender el gobierno, el amor, la maternidad y la paternidad eran radicalmente distintas a lo que conocemos. Ese era un mundo de lecturas colectivas en voz alta, de encuentros en las puertas de las iglesias, de juegos de apuestas y tragos compartidos en pulperías y almacenes, y de intensas tertulias donde escuchar podía ser tan importante como platicar. También era un tiempo de relaciones jerárquicas. Un mundo dividido entre personas libres y esclavas, propietarios y pobres, peninsulares y criollos. En síntesis, un mundo en el cual la libertad y la igualdad no tenían los sentidos compartidos de hoy.

En ese tiempo de relaciones sociales jerárquicas y desiguales, la crisis de 1810, movilizó no solo a un sector de varones letrados, con intereses en la administración del gobierno o en el comercio. Las mujeres también se implicaron, tomaron partido, enlazando sus destinos a la causa revolucionaria. Lo hicieron basándose en ideas de igualdad, pueblo, patria, libertad, soberanía, a las que le dieron sentidos específicos.

Algunas mujeres de la elite abrieron sus casas. En sus recepciones ya no solo se contaban las noticias de los periódicos europeos. Sus tertulias se convirtieron en ámbitos de discusión. Poco tiempo después se desprendieron de sus dotes para equipar a los ejércitos patrios. Quedar sin joyas ni dote significaba desprenderse de un reaseguro ante el abandono de esposos, la quiebra de sus negocios o la pérdida de bienes. Para esas mujeres, el ciclo revolucionario habría inaugurado debates e intercambios. Pero, sobre todo, abrió posibilidades para ejercer un dominio sobre sus vidas, un lugar social y un pasaporte político, en un tiempo en el cual las mujeres no gobernaban, no ejercían la Justicia, ni formaban parte de las empresas.

Los sentidos de la libertad, la igualdad, la soberanía, la tiranía o la patria fueron seguramente muy distintos para otras mujeres, quienes estaban inmersas en relaciones de dependencia y subordinación, como las esclavas, las indígenas, las trabajadoras pobres. Para ellas el clima revolucionario encarnó en expectativas de emancipación. En los años inmediatamente posteriores a las Jornadas de Mayo, las mujeres del campo popular actuaron como espías, participaron en la organización de redes de información, en acciones de protesta y de propagación de las ideas patriotas. También cocinaron, dieron de comer, asistieron a los heridos, y cuidaron campos, huertos, ganado.

Reconocer la variedad de acciones y experiencias en las que las mujeres participaron en el ciclo revolucionario es un ejercicio de desmitificación que implica desplazar tonos heroicos, excepcionales o románticos, para dar lugar a la escritura de una historia capaz de situar a las mujeres en la historia y, a la par, devolver la historia a las mujeres.

Valeria Pita.
Doctora en Historia, investigadora del Instituto de Investigación de Estudios de Género de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires. CONICET-UBA
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25 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Karina Banfi: Cuestiona el consentimiento previo de la App CuidAR ahora en la provincia

La diputada nacional Karina Banfi (UCR – Juntos por el Cambio), se manifestó hoy a través de Twitter sobre la aplicación CuidAR, luego de que el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, confirmó anteayer 23/5 en conferencia de prensa que la misma será de uso obligatorio para todos los habitantes de la provincia.

 

“Como advertimos hace unas semanas atrás, sigue sin estar claro cómo opera un consentimiento previo si nos obligan a bajar la aplicación para obtener un certificado” afirmó la diputada nacional. “Celebramos que se haya tenido en cuenta la visibilidad de los términos y condiciones en la primera fase de la aplicación. Lástima que está predeterminada su aceptación, más de uno puede pasar de largo y no darse cuenta que estaban allí. El consentimiento nunca puede ser tácito” destacó Karina Banfi.

Al mismo tiempo, sostuvo que “los términos y condiciones nos permiten saber si está dentro del marco legal. Los ciudadanos necesitamos saber qué datos van a obtener, quienes lo van a administrar y qué harán con los mismos cuando finalice la pandemia”.

Sobre la geolocalización que permite la app CuidAR, que fue la principal polémica entorno a la misma, la legisladora por la provincia de Buenos Aires afirmó que “es un dato personal que puede obtener el Estado a los fines de cuidar la salud pública, por ejemplo. Sin embargo es requisito fundamental el consentimiento previo  e informado del usuario”. También, agregó que “la aceptación de la geolocalización, que ahora se quitó de la aplicación en sus pasos, no informa si en algún momento se activa. Tampoco aparece en la configuración del teléfono para desactivarla”.

Por último, afirmó “ahora bien, lo único obligatorio es el certificado de circulación. Dice el Presidente que para obtenerlo debes bajarte la aplicación CuidAR. Sin embargo, el certificado está linkeado a la aplicación y podrías obtenerlo por otras páginas. ¿Entonces para qué es obligatoria la app?” cerró.

La diputada Karina Banfi presentó hace algunas semanas un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional, a través de un proyecto de resolución, para obtener detalles sobre la utilización de los datos personales que se obtienen por la aplicación CuidAR. “Nos quedan serias dudas sobre el uso de los datos de los usuarios” había afirmado en ese entonces.

 

Algunos días después de la presentación del proyecto de resolución, la diputada Karina Banfi, fue convocada por la Secretaría de Innovación Pública a una reunión técnica sobre la app CuidAR, en la cual participaron los especialistas en ciberseguridad que la Mesa Nacional de Juntos por el Cambio había propuesto -Samanta Maida, Alberto Crovara y Juan Ignacio Belbis. Allí fueron recibidos por Micaela Sánchez Malcolm, titular de esa dependencia, donde el gobierno nacional tomó el compromiso de realizar algunas modificaciones a la aplicación.

https://twitter.com/KBanfi/status/1264545698449633281?s=20

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25 mayo, 2020|Diputados|0 Comments

Weretilneck apoyó la ley para eximir ganancias a los trabajadores de actividades esenciales

“Estamos sancionando leyes que ponen nuevamente a hombres y mujeres en el centro de la lucha contra la pandemia. En la provincia de Río Negro, esta ley significa una excepción en los salarios del sistema de salud del 18% en el sector privado, y de casi el 30% en el sector público”, argumentó.

El senador nacional por Juntos Somos Río Negro, Alberto Weretilneck, acompañó con su voto los proyectos de la denominada “Ley Silvio”, las exenciones en el impuesto a las Ganancias para trabajadores esenciales y la nueva regulación de la Cruz Roja. Por primera vez en su historia, la Cámara Alta sancionó tres leyes de manera virtual.
“Exceptuamos a mujeres y hombres de los servicios esenciales y públicos del pago de Ganancias, en caso de hacer horas extras y guardias. Es una ley de fuerte alcance, que impacta directamente en los salarios de las trabajadoras y los trabajadores de la salud. Es además, complementaria de otras decisiones del Gobierno Nacional, como los $5 mil que van a recibir 750.000 trabajadores del sistema sanitario”.
Weretilneck remarcó que “nadie estaba preparado para esta pandemia, nadie tiene una tesis para ver cómo se lucha contra el coronavirus. Se tomaron distintas medidas en diferentes momentos de acuerdo a la coyuntura. Así como se tomaron decisiones con el aislamiento social y preventivo, se tomaron medidas con muchos otros aspectos. Se pueden mejorar, se pueden reflexionar, pero lo que no se puede hacer es minimizarlas”.
Posteriormente, pidió que “cuando repasemos los hechos quiero que miremos la historia completa, porque todas las estadísticas demuestran que en los últimos dos o tres años la Salud en la Argentina fue realmente de un estado dramático”.
“Para poner en contexto, quiero contarles un dato que me impactó cuando leí el informe del Ministerio de Salud de la Nación: en 2018, y también en 2019, nuestro País registró un total de 61.000 fallecimientos anuales por enfermedades respiratorias, Neumonía e Influenza. Por eso debemos analizar puntualmente el logro que estamos teniendo hoy frente a la pandemia del COVID-19 que no tiene remedio, que con todo respeto por los familiares, tenemos que lamentar solo 405 fallecidos”, finalizó.

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21 mayo, 2020|Senadores|0 Comments

Catalfamo : Contra la «desigualdad salarial, precarización laboral o desempleo» ( VIDEO)

La senadora nacional por San Luis, María Eugenia Catalfamo, participó hoy de la segunda sesión remota en la que, por primera vez en la historia del Senado de la Nación, se sancionaron dos leyes de manera virtual para beneficiar al personal de la salud y de actividades esenciales.

“Estos proyectos buscan proteger y ampliar los beneficios para las trabajadoras y los trabajadores de nuestro país y de distintos rubros que, por la actividad que realizan, ponen en riesgo su vida y las de su propia familia”, explicó la legisladora puntana. Además, destacó que tanto la eximición transitoria del impuesto a las ganancias como la creación de una pensión graciable para familiares de aquellas personas que hubieran fallecido en el cumplimiento de sus obligaciones en el actual contexto “constituye un verdadero acto de justicia social”.

A su vez, Catalfamo resaltó la doble tarea que realizan las mujeres y jóvenes mujeres tanto en el ámbito de la salud como de las fuerzas armadas quienes “no sólo ponen el cuerpo para afrontar la pandemia pese a pertenecer al sector de la sociedad que, en mayor medida, sufre desigualdad salarial, precarización laboral o desempleo sino también deben ‘cumplir’ con las tareas domésticas y de cuidado que históricamente recaen sobre nosotras. Un trabajo que, además de no ser remunerado, es invisibilizado”.

Por último, la senadora del bloque oficialista subrayó que “logramos aplanar la curva de contagios y muertes porque tenemos un sistema de salud de excelencia y un Estado Nacional presente capaz de garantizar derechos, proteger a los argentinos y argentinas y lograr consensos para articular las medidas necesarias ante un contexto de pandemia mundial”.

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21 mayo, 2020|Senadores|0 Comments

El oficialismo aceptó hacer modificaciones al Dictamen de mayoría de la comisión de Educación

El Frente de todos aceptó, hace instantes, realizar modificaciones en el dictamen de mayoría de la Ley de Educación Nacional  a Distancia.

  • Uno de los pedidos había sido solicitado y discutido en comisión por el Diputado José Riccardo, que solicitaba que la palabra «conectividad» fuera agregada al documento, esto, finalmente, este jueves 21/05 se materializó y ahora el dictamen de mayoría de la modificación de la ley de Educación Nacional a Distancia quedó modificado.

Mirá cómo quedó el documento final a continuación:

 

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21 mayo, 2020|Diputados|0 Comments

Para el turismo, hay vida después de la cuarentena Por Silvia del Rosario Giacoppo

 

En el mes de marzo presenté un proyecto para declarar la emergencia económica y fiscal de la actividad turística en todo el territorio nacional, por un plazo de 180 días, con motivo de la pandemia mundial ocasionada por el Coronavirus. Hoy, 2 meses después, se hace cada vez más imprescindible abordar este tema y brindar soluciones a un sector fundamental para el mundo del trabajo y que ha sufrido, como pocos, los efectos de una cuarentena tan necesaria como complicada para las economías de los países.

Las medidas que el Poder Ejecutivo ha tomado, en el sentido de ejercer la debida protección de la población, no nos impide reconocer los efectos adversos, desde el punto de vista económico han provocado. La actividad turística, en todas sus formas, directas o indirectas, comenzando con los operadores, y continuando con hotelería, gastronomía, espectáculos, ferias, congresos y demás rubros relacionados, se encuentran sufriendo las consecuencias de esta pandemia.

Nuestro país, gran receptor del turismo internacional debido a sus extraordinarias bellezas naturales en toda su extensión, entre otras atracciones, no escapa a la problemática mundial, incluido en su turismo interno también bloqueado casi en su totalidad. Salvo nuestra querida Jujuy que con un estricto control de normas sanitarias, desde el viernes próximo retomará la  actividad turística en los pueblos de la Quebrada de Humahuaca, en una nueva etapa de flexibilización de la cuarentena dispuesta por la provincia y aprobada por el Gobierno Nacional.

El proyecto presentado, y que aún no ha sido podido tratar en el Senado, declara la emergencia económica y fiscal de la actividad turística en todo el territorio nacional, por un plazo de 180 días e indica que están alcanzados por los beneficios aquellas personas físicas o jurídicas que desarrollen actividades relacionadas, directa o indirectamente, con la actividad turística contemplada en el marco del Anexo I de la ley 25997. Dentro de los beneficios, durante el período establecido, quedarán suspendidos los procesos judiciales en trámite y la iniciación de nuevos juicios, como así también los plazos procesales de prescripción y/o caducidad y se Instruye a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) a prorrogar los vencimientos de obligaciones de impuestos, y de la seguridad social, mientras dure la emergencia, y la implementación de planes especiales de pago para el caso de existencia de deudas por tales conceptos. Asimismo, se implementará un amplio plan de compensación de todas las obligaciones fiscales.

Además, propone que deberá contemplarse la instrumentación de líneas de crédito para el sector afectado y que durante el período de vigencia de la emergencia, y hasta 90 días posteriores a la finalización de la misma, será de aplicación el Programa de Recuperación Productiva (REPRO) para todas las empresas afectadas, quedando prohibido el despido de personal, como así también las modificaciones en las condiciones laborales.

La sociedad, en Argentina y en el mundo, se encuentra en situación crítica, preocupada, asustada y en estado de alerta máxima debido a esta nueva enfermedad que nos ha invadido y no podemos aún controlar. El brote del COVID-19 o comúnmente conocido como Coronavirus, nacido en China y que ahora se encuentra en expansión por todo el mundo, ha obligado a medidas extremas como la cuarentena generalizada en varios países del mundo y cierre de sus fronteras. Indudablemente Argentina no escapa al problema y de allí las recomendaciones de aislamiento en nuestros hogares, en especial para las personas de alto riesgo y hasta el cierre de las fronteras de varias provincias entre sí y del país todo con el exterior.

Las Cámaras y Federaciones que nuclean al sector han receptado y concentrado las inquietudes y preocupaciones de todos sus integrantes y el Estado Nacional no puede menos que hacerse eco de las mismas y actuar en consecuencia, es por ese motivo y en procura de lograr un paliativo que contribuya a aliviar el trance que éstos se encuentran atravesando, que he presentado el proyecto y he propuesto algunas medidas que espero sean receptadas por el Poder Ejecutivo Nacional.

Creo que una vez que comencemos a superar este flagelo y el salir de nuestras casas vuelva a parecerse a la normalidad que solíamos transitar se va a presentar una enorme posibilidad para desarrollar la infraestructura turística de nuestro país ya que el turismo local va a ser el primero que elijan, por diferentes motivos (seguridad, protocolos sanitarios, etc.), los viajeros. Allí estaremos para aportar ideas, propuestas y soluciones para que este sector, que mueve la economía y genera innumerables puestos de trabajo, encuentre una rápida reactivación por el bien de todos.

 

Silvia del Rosario Giacoppo

Senadora Nacional (Juntos por el Cambio/Jujuy) 

Presidenta de la Comisión de Turismo del Senado de la Nación

 

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20 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Trescientos referentes sociales convocan un Pacto Ecosocial y Económico. Por Mauro Fernandez

 

 

Fotografía : Crédito Javier Corvalan El Tribuno- Salta

La pandemia ha expuesto nuestra vulnerabilidad social y nuestra condición humana, a la par de desnudar y agudizar las desigualdades sociales y económicas haciéndolas más insoportables que nunca. Esto nos impulsa a mirar el Estado, los mercados, la familia, la comunidad y la naturaleza desde otra perspectiva. Mientras tanto, recuperamos aquellas alternativas que hace solo unos meses parecían inviables, para encontrar una salida diferente a esta crisis, a partir de una reconfiguración integral que sea social, sanitaria, económica y ecológica.

Está probado que el COVID-19 es una enfermedad zoonótica (transmitida de los animales a las personas) que se gestó y proliferó por la insana relación de dominación que tiene el ser humano con la naturaleza. Por eso, con el objetivo de visibilizar y discutir el modelo de desarrollo que provocó la actual pandemia, un grupo de trescientos académicos, comunicadores, organizaciones y referentes sociales convocamos un Pacto Ecosocial y Económico.

La propuesta inicial, desarrollada por la socióloga y escritora Maristella Svampa, y el abogado ambientalista Enrique Viale, fue publicada primero por la revista Anfibia y luego en el libro El futuro después del COVID-19 —editado por A. Grimson, titular de Argentina Futura, dependiente de la Jefatura de Gabinete de la Nación—.

Entre los trescientos firmantes iniciales se cuentan Beatriz Sarlo, Fernando “Pino” Solanas, las actrices Leonor Manso y Mirta Busnelli, el escritor y periodista Cristian Alarcón, el dramaturgo Rafael Spregelburd, las escritoras Gabriela Cabezón Cámara, Soledad Barruti y Gabriela Massuh, el referente mapuche Jorge Nahuel, la Asamblea Popular por el Agua, de Mendoza, el Observatorio Petrolero Sur, Bruno Rodríguez, de Jóvenes por el Clima, los médicos Damián Verzeñassi y Medardo Avila Vásquez y el constitucionalista Roberto Gargarella.

Los cinco puntos basales del Pacto son:

  1. Ingreso ciudadano universal. La actual catástrofe pone en evidencia que todo ser humano debe tener garantizado un ingreso básico que abra la posibilidad de una vida digna. Lejos de ser algo irrealizable, el ingreso universal está hoy en el centro de debate de la agenda global.
  2. Reforma tributaria progresiva. Debe reconfigurarse el actual sistema fiscal en un sentido equitativo que incluya el impuesto a la herencia y a las grandes fortunas, además de nuevos impuestos y exención de subvenciones a las actividades contaminantes.
  3. Suspensión del pago de la deuda externa. Ningún país puede pagar colosales montos de divisas sin antes garantizar a sus habitantes una vida digna, mucho menos en un contexto de inédita recesión económica global y nacional. Además, mantiene al país en un espiral extractivista para generar divisas con las exportaciones al extranjero.
  4. Sistema público de cuidados. En pugna con el paradigma de la individualidad y la hipervigilancia, se hace necesario contraponer una cosmovisión de la solidaridad y la interdependencia, reconociendo que la supervivencia nos incumbe como seres sociales. Es necesaria la implantación de un Sistema Nacional Público de Cuidados destinado a atender las necesidades de personas mayores en situación de dependencia, niños y niñas, personas con discapacidad severa y demás individuos que no puedan atender sus necesidades básicas.
  5. Transición socio-ecológica radical. La coronacrisis evidenció los efectos de un modelo depredador, que pone al sistema capitalista por sobre la naturaleza y la degrada sin reparos, sólo para aumentar el capital. Detrás de la pandemia llega una crisis aún mayor: la climática. Es hora de Argentina comience una transición socio-ecológica radical entendida como una salida del modelo productivo fósil y extractivista, garantizando una transición justa hacia las energías limpias y la agroecología.

La actual encrucijada civilizatoria puso en agenda grandes debates sociales; entre ellos, cómo reducir las desigualdades, qué Estado es necesario para la construcción de lo común, en clave social y ambiental, y cómo pensar lo local y lo global de aquí en más. Esto se agudiza en un país como la Argentina, sumergido en una profunda crisis económica prepandemia y al borde de un virtual default.

Damos a conocer este manifiesto, firmado por centenares personas del quehacer social y cultural, conscientes de que la fuerza del mismo estará en las posibilidades de que éste se constituya en la base de una agenda común entre organizaciones sociales y políticas, sectores culturales, académicos y el Estado.

Las adhesiones pueden enviarse al correo granpactoecosocialyeconomico@gmail.com

Mauro Fernández

comunicador y activista. Durante doce años fue representante de Greenpeace como coordinador de campañas, asesor en política climática y delegado de la organización ante el G20 y la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático. 

Fotografía : Crédito Javier Corvalan El Tribuno- Salta
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20 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

La pandemia puede provocar trastornos por estrés post traumático Por Delfina Lahitou Herlyn

Algunos médicos comenzamos a encontrar en nuestra especialidad particular, la psiquiatría, que la vivencia y la experiencia de la pandemia por COVID-19 afectaba a nuestros pacientes de manera peculiar.

Sentimientos variados como ansiedad, miedo y angustia son cotidianos. Pero aquellos que presentan alguna vulnerabilidad previa muestran síntomas floridos, ideas obsesivas intrusivas y recurrentes, reacciones de estrés aguda y síntomas autonómicos simpáticos antes de salir de casa o previo a subirse a un transporte público. En pacientes con patologías más graves, descompensación o desestabilización, síntomas psicóticos o ataques de pánico.

En nuestro “Trauma en épocas de COVID-19”, dentro del Observatorio Clínico de Salud Mental y Adicciones de la Universidad de Belgrano, partimos de la pregunta acerca de si esta pandemia puede ser experimentada como un evento traumático. En ese sentido, hay factores que pueden ser considerados como “predictores de trauma”:

  • La mayor pandemia en más de cien años;
  • el aislamiento de los pacientes en los hospitales, cuando resultan sospechosos o reciben un resultado positivo para COVID-19, quedando sólo en contacto con el personal de salud que utiliza severas medidas de protección;
  • el miedo a la muerte por síndrome respiratorio agudo severo;
  • el pobre entendimiento del mecanismo de contagio y la consecuente incertidumbre;
  • las declaraciones de cuarentenas por parte de los gobiernos, al principio en ciudades y finalmente en naciones enteras, que genera preocupación acerca de la extrema gravedad de la situación vivida, y
  • el confinamiento y aislamiento social.

La bibliografía sobre trastorno por estrés post traumático revela que los indicadores que deberían considerarse a la hora de sospechar dicho trastorno son: los recuerdos intrusivos o recuerdos vívidos que desencadenan respuestas autonómicas y ansiosas prominentes, y los trastornos del sueño como el insomnio o la hipersomnia.

En este punto, nos interrogamos acerca de la posibilidad de prevenir el desarrollo del trastorno por estrés post traumático en estos pacientes, mediante intervenciones tempranas en principio de tres tipos: psicosociales, psicoterapéuticas y posiblemente farmacológicas.

A nivel psicosocial, es posible llevar a cabo un trabajo integral en un ambiente en donde se propicie la recuperación del trauma. Lo mismo en las psicoterapias, que deben estar orientadas a la recuperación. En la proporción del ambiente de recuperación, la formación de un vínculo terapéutico será fundamental para ayudar al paciente en la contención. Se está intentando avanzar en propuestas farmacológicas que eviten la consolidación del recuerdo traumático, utilizando fármacos que tengan efecto conocido sobre la consolidación de la memoria.

Es evidente que debemos seguir investigando para poder tener dispositivos de contención y más pruebas farmacológicas para trabajar en la prevención.

Delfina Lahitou Herlyn 

Dra en Psiquiatría

Integrante del Observatorio Clínico de Salud Mental y Adicciones de la Universidad de Belgrano

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19 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Nuevos desafíos para el debate legislativo en la esfera digital . Por Camila Chirino

Nuestro país tuvo su primera sesión virtual en el Congreso de la Nación, un acontecimiento que marca un antes y un después para el funcionamiento del Poder Legislativo y para nuestra democracia.

Durante y post pandemia varios puntos de los procesos y dinámicas del Congreso de la Nación entrarán en jaque, entre ellos la centralidad de Buenos Aires como ámbito para el debate de lo público. Si son exitosas las sesiones con la tecnología y conectividad disponibles, dejaría de ser imprescindible que se utilice una sede física para legislar: la labor de los representantes del pueblo de la Nación podría instaurarse y continuar con un formato de red distribuida y remota. Esto aliviaría la tensión que deriva de tener que trasladarse continuamente a la capital del país y a la vez mantener el contacto con las provincias y ciudadanos que representan.

Más allá del traslado: ¿Cómo impacta la tecnología en la dinámica de trabajo del Congreso? ¿Qué pasaría si esta práctica se pudiese mantener en el tiempo en la esfera digital? En este punto los interrogantes se amplían. ¿Será posible lograr un consenso para romper con la lógica del “no quorum”? ¿Una votación asincrónica o extendida por un período de tiempo, podría dejar sin efecto este tradicional accionar? Sería posible abordar esta propuesta contrarrestando los problemas de conectividad que al no ser en simultaneo permitiría a los representantes votar y ejercer sus potestades.

Otros de los procesos que la implementación del trabajo virtual puede redefinir son el ingreso de los proyectos legislativos para su tratamiento, o los pedidos de informe que solicita el Legislativo al Ejecutivo, ¿se podría profundizar la interpelación parlamentaria? En ambos casos el factor tiempo como un limitante reduciría su impacto.

Y respecto al sistema de votación, el gran debate del voto nominal que se define en cada sesión, al ser remoto se debe garantizar la identificación de cada legislador, por lo que, ¿dejaría de ponerse en discusión?.

La Legislatura podría ganar en transparencia, observarse la capacidad de cohesión de los bloques partidarios, los acuerdos sobre políticas públicas por sector, territorio y/o temática, las alianzas temporales, entonces, ¿sería posible que esto conlleve a reforzar la política territorial?

La coyuntura trajo aparejado el uso inminente de la tecnología, plantea a nuestros representantes el desafío de repensar sus instituciones, su lógica de funcionamiento, de reivindicar la política, de fortalecer el compromiso cívico, de fortalecer nuestro sistema democrático.

Esta transformación generará sin dudas un cambio en las reglas del juego político. Llega el momento de que el poder Legislativo muestre su cercanía a la ciudadanía. La re-configuración de las instituciones también debe ser pensada junto al soberano para reforzar la matriz socio-céntrica y no perder de vista la impronta democrática.

Camila Chirino,
politóloga y secretaria general del PJ Digital.
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18 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

La pospandemia y la oportunidad Por Guillermo M. Ruiz

LA POSPANDEMIA Y LA OPORTUNIDAD PARA PONER EN PRACTICA EL PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN ENTRE LOS PROPIETARIOS DEL CAPITAL Y LOS TRABAJADORES ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 14 BIS DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL.

 

 

La pandemia del coronavirus ha puesto en evidencia que “nadie se salva solo” sino que necesita la solidaridad de los demás, tanto en lo que respecta a la salud como a los bienes y servicios esenciales para la subsistencia: “todos estamos en el mismo barco”, ha dicho el Papa Francisco.

En el ámbito económico, la paralización generalizada de la actividad económica por la pandemia ha provocado una disminución significativa de la producción, siendo suficiente unos pocos días para hacer patente que los propietarios del capital de las empresas (edificios, equipos, máquinas, etc.) no pueden hacer nada sin el trabajo de los trabajadores, así como el trabajo de los empleados no puede hacer nada sin el capital empresario, es decir, que la participación de ambos factores es imprescindible para realizar la producción.

Y si los dueños del capital empresario no pueden hacer nada sin la participación del trabajo de los trabajadores, entonces la concentración del poder económico en manos de quienes poseen el capital y la falta de la capacidad de ahorro de los trabajadores que la crisis ha dejado al descubierto no resulta razonable, o sea, la concentración de la propiedad del capital privado y la situación de precariedad de los trabajadores, cuyos salarios tuvieron que ser pagados parcialmente por el Estado, resulta injustificada.

Por ello, la salida de esta crisis se convierte en una gran oportunidad para poner en práctica el programa de participación entre los propietarios del capital y los trabajadores establecido en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, que incluye la participación de los trabajadores en la gestión y en los beneficios de las empresas.

Esta distribución de la nueva riqueza producida entre los capitalistas y los trabajadores, que permite superar la enorme concentración de la riqueza y contribuye a la difusión de la propiedad mediante la generación de la capacidad de ahorro de los trabajadores, constituye el núcleo de la democracia socioeconómica.

El artículo 14 bis de la Constitución Argentina cambia la supremacía de poder de los propietarios del capital sobre los trabajadores, por la “colaboración en la dirección” de las empresas que permite un equilibrio de poder entre ambas partes, y también cambia la apropiación exclusiva de las ganancias por los dueños del capital con exclusión de los trabajadores por “la participación en las ganancias de las empresas” que reparte los beneficios entre ambos partícipes; esta norma se inspira en el modelo alemán de “cogestión” empresaria y mediante la distribución equitativa de las ganancias entre los partícipes de la producción permite superar la puja distributiva entre el capital y el trabajo, y reducir la desigualdad injustificada.

La experiencia histórica de la “cogestión” en la Europa alemana y nórdica (Suecia, Noruega, Dinamarca), implementada desde mediados del siglo XX, ha demostrado que el modelo de la cogestión empresaria, que consiste en compartir el poder de dirección y los beneficios de las empresas entre los propietarios del capital y los trabajadores, genera una mayor productividad económica y una reducción de la desigualdad social.

Las reglas de “cogestión” han logrado establecer un equilibrio de poder más justo entre el capital y el trabajo tras la segunda guerra mundial. En el caso concreto de Alemania, la Constitución de 1949 dio sustento a las leyes de 1951-1952 y a la ley de 1976 sobre la cogestión, prácticamente intacta en sus grandes líneas hasta la actualidad, por la cual los representantes de los trabajadores cuentan con la mitad de los derechos de voto en los consejos de administración de las empresas, y si bien en un principio los accionistas privados se opusieron con firmeza, las normas de cogestión se aplican hoy desde hace más de medio siglo y son objeto de un amplio consenso por sus resultados exitosos.

En la reciente obra “Capital e Ideología”, el economista francés Thomas Piketty afirma: “Estas normas han favorecido la aparición en la Europa germánica y nórdica de un modelo social y económico a la vez más productivo y menos desigualitario que cualquier otro modelo que se haya puesto en la práctica hasta el momento. En mi opinión está justificada su aplicación inmediata en otros países”.

“En resumen -dice Piketty-, la cogestión es una de las formas más elaboradas y sostenibles de institucionalización del nuevo equilibrio de poder entre el capital y el trabajo; un equilibrio de poder que está en construcción desde mediados del siglo XX, como resultado de un largo proceso de las luchas sindicales, obreras y políticas iniciadas durante la segunda mitad del siglo XIX”.

En nuestro país, la “participación en las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la dirección» integra el plexo de derechos y garantías que, de conformidad con la manda establecida en el art. 14 bis de la Constitución Nacional, las leyes deben asegurar al trabajador a fin de conferir protección al trabajo en todas sus formas.

Este derecho fue incorporado a la Carta Constitucional en la reforma de 1957, mediante el citado artículo 14 bis, en cuyo debate previo se destaca la influencia de la encíclica Quadragésimo Anno, de Pío XI, y del modelo de las leyes de cogestión alemana de 1951 y 1952.


En las sesiones de la Convención Nacional Constituyente de 1957, el convencional Peña sostuvo:
“Producción y distribución están en íntima interdependencia: distribuir más equitativamente la renta nacional para que, aumentados los ingresos, se amplíen los mercados a fin de absorber la producción; producir más en cantidad y calidad para elevar el nivel de vida de la población por medio de una justa distribución”, y agregó que “es natural que el empeño de la mano de obra por una mayor producción se acentúe en la medida en que el trabajo es llamado a asumir responsabilidad dentro de la empresa y a manifestar sus puntos de vista sobre el particular, como asimismo cuando se le garantiza que obtendrá ventajas reales e importantes de esa producción aumentada.

La experiencia es ilustrativa de la mayor productividad con la participación del trabajo en la dirección de la empresa. El caso de Alemania Occidental después de la ley de cogestión y de los consejos de establecimientos, es una demostración de ello”.

De manera semejante, el convencional  Horacio Thedy se pronunció a favor de la “participación de los
empleados y obreros en la gestión de las empresas y en la distribución de sus utilidades. Ese es el
concepto recogido de las leyes en vigor en Alemania y en los Países Bajos”.

Sin embargo, y a pesar del éxito ampliamente reconocido del modelo social e industrial
germánico y nórdico, caracterizado por un alto nivel de vida y de productividad, y una moderada desigualdad social, en nuestro país, salvo algunas excepciones como la del artículo 29 de la ley 23696 sobre el régimen legal de las privatizaciones de ciertas empresas públicas (“el ente a privatizar deberá emitir bonos de participación en las ganancias para el personal”), hasta el momento no se ha puesto en práctica el programa de participación en la gestión y en los beneficios de las empresas entre los propietarios del capital y los trabajadores, establecido en el artículo 14 bis de la Constitución e inspirado en el modelo alemán de cogestión empresaria, lo cual muestra que una Constitución abierta a la difusión de la propiedad de la nueva riqueza producida no es suficiente, sino que es necesario que las fuerzas sociales y políticas consigan aprovechar esas nuevas oportunidades.

La historia de los regímenes de “cogestión” alemana y nórdica es la prueba de que los grandes cambios son el resultado de la confluencia de acontecimientos de corto plazo y de transformaciones intelectuales, constitucionales y legales de largo plazo. La experiencia histórica del modelo de cogestión alemana estuvo enmarcada por la reconstrucción de la postguerra y por la necesidad de superar la división y la lucha ideológica entre el capitalismo de Alemania Occidental y el comunismo de Alemania Oriental.

Por ello, considero que el inicio de la reapertura económica pospandemia es una gran oportunidad para poner en práctica el modelo de participación entre el capital y el trabajo establecido en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, que es un programa de participación en la dirección, en al producción y en las ganancias de las empresas, y que permite superar la puja distributiva capitaltrabajo.

Este programa constituye un cambio estructural en la relación de poder, pasando de la supremacía del capital sobre el trabajo a la colaboración de los trabajadores en la dirección de las empresas, y también un cambio estructural en la distribución primaria o en la fuente de los ingresos, pasando de la apropiación exclusiva de las ganancias por el capital con exclusión del trabajo a la participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas como complemento del salario, lo que genera la capacidad de ahorro e inversión de los trabajadores, reduce la concentración del capital y produce la difusión de la nueva riqueza producida.

En efecto, el modelo participativo del artículo 14 bis de la Constitución Argentina permite pasar de la oposición bipolar capital-trabajo a la participación de ambos polos en los beneficios como un tercero compartido; es una nueva estructura de la comunidad productiva caracterizada por el término medio de la participación en la dirección, en la producción y en las ganancias de las empresas que constituye el centro de unión entre el capital y el trabajo.

Además, la participación capital-trabajo en las ganancias empresarias según el artículo 14 bis, desarticula la carrera precios-salarios que genera inflación y produce un cambio estructural en la distribución primaria de los ingresos que contribuye a reducir la desigualdad socioeconómica.

Thomas Piketty, en su obra “Capital e Ideología” ya citada, destaca la importancia del cambio en la distribución primaria de la renta mediante la aplicación de las reglas de “cogestión” para transformar el conjunto de la distribución general de la renta y la riqueza, y lograr una mejor distribución del poder económico:
“Es evidente que una política de transferencias, sea monetaria o en especie, no puede ser suficiente para abordar de manera satisfactoria una distorsión tan elocuente de la distribución de la renta primaria (antes de impuestos y transferencias)” entre el capital y el trabajo; “parece ilusorio tratar de contrarrestar esta evolución únicamente mediante una política de redistribución ex post.
Esto último es obviamente esencial, pero también es necesario prestar atención a las políticas que permiten cambiar la distribución primaria de la renta en su origen”.

“Es importante destacar que los diferentes regímenes desigualitarios observados en la historia se caracterizan principalmente por la forma en que determinan la distribución primaria de los recursos”.
“En otras palabras, es esencial centrarse al menos tanto en las políticas de “predistribución” (las políticasque afectan al nivel de desigualdad primaria) como en las políticas de “redistribución” (la reducción de la desigualdad de la renta disponible a partir de una desigualdad primaria dada)”.

El cambio en la distribución primaria de la renta entre el capital y el trabajo, según el modelo participativo del artículo 14 bis de la Constitución Argentina, es la clave de la justicia social, y setrata de un modelo de reparto justo capital-trabajo sin coste para las finanzas públicas, lo que resulta especialmente valioso en estos tiempos de creciente desigualdad social y de déficit fiscal, y quetambién incentiva “la productividad de la economía nacional” (art. 75, inc. 19, C.N.) y promueve“la generación de empleo” (art. 75, inc. 19, C.N.), ya que la capacidad de ahorro de los trabajadores puede canalizarse a la inversión productiva.

Por todo esto, pienso que la puesta en práctica del modelo de participación capital-trabajo del artículo 14 bis de la Constitución Nacional debe formar parte de la agenda política de la recuperación económica pospandemia como una de las reformas estructurales que necesita nuestro país, para transformar el conjunto de la distribución general de la renta y la riqueza y, de esta forma,  contribuira una mejor equilibrio del poder económico y reducir la desigualdad social, ya que el “progreso económico con justicia social” (art. 75, inc. 19, C.N.) comienza con la participación en la dirección y en las ganancias de las empresas entre el capital y el trabajo, y como dice Piketty, «lapandemia actual podría acelerar la transición hacia otro modelo económico, hacia una organización más equitativa, más sustentable, de nuestro sistema económico internacional».

 

Guillermo M. Ruiz  Abogado constitucionalista
E-mail: gmruiz@fibertel.com.ar

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12 mayo, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Un hito en la historia del senado

El próximo miércoles  seguramente – la Cámara de senadores sesionará por primera vez de manera remota. Se analizarán los 20 Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) firmados desde que rige el aislamiento social y obligatorio por el presidente Alberto Fernández. La pandemia generó la necesidad de que el Senado sesione virtualmente por primera vez en la historia.

NCN en exclusivo, pudo hablar con dos senadores  de la nación, sobre los dos ensayos realizados la semana pasada y la sesión del esperado e inseguro próximo miércoles 13 de mayo.

Un hito en la historia del senado es la nueva aplicación certificada por el RENAPER a pedido de la Presidenta de la Cámara Cristina Fernández de Kirchner. Huella, voz e imagen de cada senador es lo que necesitan corroborar en el ensayo de hoy 11 de mayo, para poder estrenar esta nueva modalidad posiblemente el próximo miércoles 13 de mayo.

 

Es que a partir del pedido realizado al ministro del Interior, Eduardo “Wado” de Pedro,los 72 senadores de la nación, podrán dar quorum desde una banca virtual. La pantalla 360, las bancas vacías y la conexión desde las distintas provincias son la foto de la novedad de este nuevo mundo.

No hay lugar para el riesgo porque durante 6 horas, lapso que se estipula para analizar y debatir los 20 Decretos de Necesidad y Urgencia propuestos por el Poder Ejecutivo.

Del reglamento sugerido – casi impuesto-  por la Presidenta del cuerpo, se hizo espacio para algunas modificaciones requeridas por ciertos bloques de la oposición: por ejemplo,  la extensión de 6 horas de la sesión, lo cual implica más tiempo para las exposiciones, el permiso para algunos senadores de conectarse desde sus hogares  o desde sus despachos en el senado (tomando como antecedente que en los ensayos algunos tuvieron problemas de conectividad), la presencia del presidente provisional y los tres vicepresidentes el día de la sesión historica.

La agenda de esta semana estará atravesada por lo que se defina finalmente en la cámara alta, tanto por la aventura de incursionar por primera vez en el terreno digital, como por la importancia de los decretos a discutir, todos relacionados con la pandemia.

En comunicación con el senador por la provincia de Rio Negro ( juntos somos Rio Negro) Alberto Weretilneck y el mendocino radical Julio Cesar Cleto Cobos,  NCN pudo dialogar punto por punto lo que serián las claves de cara a la tan esperada sesión del próximo miércoles.

Si bien el sistema de identificación para poder sesionar telemáticamente será probado en un 100% el lunes 11 de mayo, en el último ensayo, Weretilneck sostiene: “por lo que hemos podido ver hasta ahora es muy serio y está diseñado a prueba de cualquier intento de suplantación de identidad. Lo veo muy transparente” Cobos, agrega: “desde el comienzo insistí con realizarla de manera virtual porque las reuniones previas que habíamos tenido en las comisiones vía zoom con los ministros habían sido exitosas”.

Además, el exvicepresidente afirma que, por la composición etaria del Senado, mayoría de personas que entran en la edad de riesgo, la presencia en el recinto implicaba un gran peligro.  Opina, sin embargo, que la pandemia es un caso de fuerza mayor, pero que dejar de sesionar sería grave.“Yo estoy de acuerdo con que en el recinto no haya más personas que la presidenta y las autoridades de la cámara porque si no hubiese sido injusto para los que estamos en el interior del país” opina el exgobernador mendocino, subrayando que el aislamiento y la sesión remota pone en igualdad de condiciones a todos los senadores, definiendo a la urgencia como un acto de federalismo. Al mismo tiempo sugiere que pedirle a la ciudadanía que respete la cuarentena y atravesar las provincias para concurrir al Congreso sería un mensaje contradictorio y desobediente frente a las restricciones  nacionales impuestas por el presidente.

Circularon versiones estos días que sugerían una imposición, por parte de la presidenta, del reglamento que se aplicará el miércoles, frente a lo cual ambos senadores remarcaron que tuvieron lugar para opinar sobre el funcionamiento y las normas que llevará adelante la cámara, sumado a las reuniones que ocurrieron con los jefes de los distintos bloques.

Incorporar esta nueva modalidad de sesionar es abrir un portal en la historia, y como toda novedad arrastra preguntas. ¿Perdurará este funcionamiento? ¿Cambiará la manera de dar quorum? Julio Cobos insiste con que no es lo mismo sesionar a distancia: la reunión en comisiones, la materialización de las decisiones. Pero al mismo tiempo alerta sobre el paradigma que implicó el coronavirus en las sociedades del Siglo XXI: la importancia de abordar la digitalización de las distintas esferas de la sociedad.

En dos días, en 23 provincias a la misma hora 20 Decretos de Necesidad y Urgencia serán abordados por 72 senadores, todos referidos a la emergencia que provocó la pandemia mundial: aliviar la carga fiscal de las pymes, congelamiento de las tarifas telefónicas, repatriación de los argentinos varados, emergencia sanitaria, entre otros.

 

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11 mayo, 2020|Notas|0 Comments

Alvarez Rodriguez: Recetas médicas digitales para innovar en salud

En el contexto de la cuarentena total anunciada por el presidente Alberto Fernandez el día 19 de marzo la diputada Cristina Alvarez Rodriguez ( Sobrina nieta de Eva Perón -Buenos Aires-Frente de todos-10/12/19-9/12/23) presentó un proyecto de ley sobre  la modificación de un artículo en la ley 17.132, «reglas para el ejercicio de la medicina», que podría ser tratado este jueves, donde incluye a las recetas y firmas digitales como una nueva opción y obligación para que todo aquel que necesite comprar medicamentos pueda hacerlo sin pisar un consultorio o un hospital.

Puntualmente propone modificar el inciso 7 del artículo 19 que le permitiría a los médicos realizar sus  prescripciones  por medios electrónicos, hasta el momento esto no se encontraba contemplado dado que la ley vigente fue sancionada hace más de 60 años.

Rige en la actualidad un decreto que lo permite de manera excepcional, pero que no lo incorpora como un nuevo derecho para pacientes y trabajadores de la salud.

En esta nueva realidad donde el distanciamiento social es una obligación la necesidad de conseguir medicamentos se ve afectada. Es por ello que Alvarez Rodriguez plantea la urgencia por resolver de manera definitiva este espacio en blanco que dejó la ley sancionada en 1967.

En línea con lo que sucederá el jueves 7 en el Congreso de la Nación, sofisticar tenológicamente los hábitos que hasta hace unos meses eran impensados, se volvió una urgencia. El próximo jueves los diputados sesionaran por primera vez de manera telemática utilizando un usuario y una contraseña para poder debatir y sancionar las leyes de la argentina que se viene. Sería coherente por lo tanto que esto fuese extensivo también en el ámbito de la medicina.

El presidente de la Cámara de Diputados , Sergio Massa, durante el fin de semana recorrió junto a los jefes de cada bloque  el  histórico recinto de la Cámara  para explicar el mecanismo con el que se trataran las nuevas leyes de manera remota, a través de una aplicación y visualizadas desde una pantalla 360 en lo que será un hecho de relevancia  historica.

Entre los temas sugeridos por algunos voceros del oficialismo un “Programa de Protección” a los trabajadores de la salud estaría entre los primeros de la agenda y eventualmente podría darse lugar a la actualización del artículo propuesto por la bonaerense  Alvarez Rodriguez.

Sería oportuno acompañar la renovación del mecanismo para recetar y actualizar el inciso donde se pretende darle legitimidad  solo a aquellas que sean «realizadas de puño y letra y con la firma del médico» por eso es imperioso poder habilitar la firma digital y que tengan curso legal las recetas emitidas por esa ciber forma.

Alvarez Rodriguez explica:  «es prioritario asegurar que las personas tengan acceso a los medicamentos de forma simple y rapida sin tener que pasar por un consultorio o un hospital».

Seguramente tendrán que cumplir una serie de requisitos aquellos profesionales que quieran incorporar esta nueva modalidad, como son: tener una matricula, estar inscriptos en un registro, poder garantizar su profesión, entre otros.

Entre los temas que se proponen para sesionar esta semana la gran mayoría tiene que ver con cuidados y beneficios para los trabajadores de la salud. «Cuidar a los que nos cuidan» debería dejar de ser un late motive y convertirse en el eje principal de esta pandemia.

Alvarez Rodriguez además de la modificación de este inciso propone catalogar como enfermedad de los profesionales de la salud al covid-19 ys e suma al pedido de otros diputados por modificar los impuestos de dichos trabajadores y los incentivos que percibirán.

Pero no menos importante son las afirmaciones del Dr. Jorge Francella, médico cardiólogo y Director del Programa Actividad Física para la salud y el Deporte Hospital de Clinicas quien sostiene que un respaldo de la receta en papel es imperioso para la seguridad de los médicos, las obras sociales y los laboratorios. «Tiene que haber una constancia de lo que se está recetando, porque sino eso puede ser fraguado . El respaldo digital y la firma son transcendentes para está época»

Restará esperar para saber si las propuestas de esta diputada concernientes a los trabajadores de la salud en particular y al sistema en general pueden ser aprobadas y así darle curso legal a las demandas urgentes de este nuevo paradigma.

 

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4 mayo, 2020|Diputados|0 Comments

Martín Lousteau cuestionó hoy a los que : «Montaron un circo en torno al funcionamiento del Congreso»

El senador nacional de Cambiemos Martín Lousteau cuestionó este martes al oficialismo y a sectores de la oposición de su propio espacio a los que acusó de haber montado «un circo en torno al funcionamiento del Congreso».

«No me gusta el circo que se armó en torno al funcionamiento del Congreso porque la verdad es que los cuerpos tienen reglamentos, los reglamentos son muy claros, hay que sentarse a trabajar y ver cómo se modifican los reglamentos y cómo se adaptan a estos tiempos y empezar a trabajar», se expreso en declaraciones radiales.

En ese marco, el senador cuestionó a la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner por haber acudido «innecesariamente» a la Corte Suprema de Justicia para obtener validez legal a sesiones virtuales, y también a sectores de Juntos por el Cambio que denominaron «Travesía por la Democracia» al viaje de legisladores hacia Buenos Aires para reclamar que el Congreso sesione.

«No me gusta que la presidenta (del Senado), innecesariamente, intente una declaración de certeza de la Corte ni me simpatiza la (llamada) travesía por la democracia» porque eso «implica un bastardeo a las instituciones», dijo.

El senador cuestionó también a los miembros de su espacio que denominaron de esa forma a sus viajes desde las provincias hacia Buenos Aires para reclamar sesiones, y advirtió que «en lugar de sentarse a resolver un problema y dar tranquilidad se arma un circo».

«Decir que nos robaron la democracia es minimizar o bastardear la institucionallidad argentina con respecto a la democracia», subrayó.

El legislador expresó por otra parte la necesidad de que el Congreso funcione y que en primer término se ratifiquen los decretos de necesidad y urgencia dictados por el Poder Ejecutivo durante la pandemia.

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28 abril, 2020|Senadores|0 Comments

¡Dios nos proteja! por el Licenciado Esteban Tancoff

Quienes vivieron el régimen dictatorial de la Argentina de mediados del siglo pasado aprendieron a tener dos personalidades una pública y otra privada que solo se manifestaba en sus mentes.

Ese pasado marcó la cultura política de nuestro presente y es así que los políticos no ejercen la critica dentro de sus partidos pues temen ser llamados traidores y perseguidos por el ejercicio de libertad de expresión.

Pero lo peor de aquellos años de dictadura es que conocieron “el mal”, que se manifestaba en la escandalosa disparidad que había entre las frases en las que se rodeaban los representantes del poder, la vida que llevaban y la que hacían llevar a millones de argentinos.

Por eso sobrevuela en el cielo de nuestra sociedad la preocupación para que el poder no se construya sobre la base de una justicia declamada ideológicamente y una injusticia en los hechos, y es por eso también que la política se ve exigida a exponer gestos y acciones visibles de solidaridad, por amor o por especulación política.

Es en ese marco en el que la discusión acerca de la reducción de los sueldos de los cargos jerárquicos de los tres poderes del Estado también sobrevuela el horizonte de la política.

La pregunta que muchos se hacen es: que se puede esperar de la respuesta social luego de este duro trance que transitamos, ¿Habrá mas convicciones políticas que éticas? ¿Alguien preguntará porque no se organizó un comité de crisis económica tal como se creó en el campo de la salud?

Veremos que no solo las ideas hacen historia, también actúan las fuerzas sociales y económicas, la ideas son importantes si son abiertas, la ideología es cerrada y está al puro servicio del poder. ¡Dios nos proteja!

 

*Esteban Tancoff es licenciado en Psicología
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24 abril, 2020|Columnas de Opinion|0 Comments

Senadora Elías de Pérez : Una cuestion de Privilegio para un homenaje al militante radical (Video)

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12 marzo, 2020|Senadores|0 Comments

Diego Mestre propone adopción temprana de personas en gestación

El diputado nacional de Juntos por el Cambio, Diego Mestre (UCR-Córdoba 10/12/17- 09/12/21), reiteró hoy su rechazo al proyecto de legalización del aborto y presentó una iniciativa que propone la adopción temprana de personas en gestación. En 2018 y en el marco del debate del proyecto de interrupción voluntaria del embarazo, Mestre había asegurado: «Si permitimos que el aborto se legalice, admitimos que no existe la seguridad jurídica del derecho a nacer».

«El derecho a la vida es el que origina todos los demás y por eso es el que debemos proteger con mayor énfasis. Los niños por nacer no tienen una voz. Legislar es, sobre todo, alzar la voz de los que no pueden ser escuchados», señaló Mestre en declaraciones periodísticas.

El diputado por Córdoba acotó que «el camino hacia delante es intensificar los esfuerzos para una educación sexual que deje de ser tratada como un tabú y haga hincapié, desde temprano, en la importancia del planeamiento familiar, en las herramientas para lograrlo, y, llegado el caso de un embarazo no deseado, plantear la mayor cantidad de alternativas para sostener el derecho a la vida».

El legislador reiteró además que su propuesta busca «permitir la adopción desde el vientre materno mediante una modificación en el Código Civil, al sostener que «existen mujeres embarazadas que no se sienten en condiciones de ser madres y toman una decisión terminante con el niño por nacer».

«De modo que estaríamos regulando un camino adicional para garantizar el derecho a nacer y crecer en un hogar en el que será bienvenido», enfatizó.

Diego Mestre indicó además que la norma crea «una nueva alternativa para que aquellas mujeres embarazadas que no se encuentran en condiciones materiales o psicológicas para ser madres, puedan ampararse en la ley para asegurarle un destino propicio a esa persona por nacer».

«A la vez, esta norma innovadora puede cumplir el sueño de ser padres a miles de argentinos que quieren adoptar», enfatizó.

En los fundamentos del proyecto, Mestre sostuvo que «los legisladores debemos llenar los vacíos legales y muchas veces los magistrados indican con sus fallos los cursos a seguir antes ciertas problemáticas de la sociedad. Esta norma se plantea con la convicción de defender el derecho a la vida».

Fuentes propias  Télam

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11 marzo, 2020|Diputados|0 Comments

Taiana defiende cambios en las jubilaciones de privilegio y apuesta a la integración sudamericana con el Parlasur

El senador nacional del Frente de Todos Jorge Taiana afirmó hoy que su fuerza política procura dar un mensaje de «apuesta a la integración» sudamericana, en contraposición a la postura que adoptó el gobierno de Mauricio Macri, a la vez que defendió la propuesta para limitar las jubilaciones de privilegio.

«Queremos dar un mensaje de apuesta a la integración pero, para que esto avance tiene que haber un componente de representación popular; los problemas del Parlasur no se arreglan con menos Parlasur sino con más y mejor Parlasur«, expreso Jorge Taiana al abrir esta mañana el debate en la comisión de Relaciones Exteriores del Senado.

El legislador habló con la prensa después de la reunión y se refirió también a la epidemia mundial de coronavirus y a distintos proyectos del gobierno que tendrán tratamiento en el Senado.

Durante su reunión de esta mañana, la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado rechazó un protocolo firmado durante el gobierno de Cambiemos que eliminaba la elección directa de los miembros del Parlasur, en un dictamen suscripto por la mayoría de los senadores del oficialismo pero que fue cuestionado por la oposición.

«Rechazamos el protocolo firmado por el gobierno anterior porque es un protocolo firmado en el pasado entre gallos y medianoches, que ya había tenido observaciones de la Cámara Nacional Electoral y que era una forma de rebajar la integración».

El ex canciller afirmó que el rechazo a la norma dictada por el gobierno de Macri era necesario porque el Frente de Todos y el gobierno actual de Alberto Fernández busca «dar un mensaje totalmente opuesto» al que buscaba dar la administración anterior de «desinterés» por la integración.

El senador también consultado acerca del proyecto para limitar las jubilaciones de privilegio.

«En un contexto el que mucha gente la está pasando mal, los esfuerzos tienen que ser repartidos. el que menos tiene es al que menos debería exigírsele y al que más tiene es al que más debería exigírsele», respondió.

Para el legislador, «en general, los que desarrollan la teoría del ajuste hacen al revés y por eso se profundiza la desigualdad».

«En el caso de los regímenes especiales, si bien son regímenes especiales, está claro que algunos aspectos tenían distorsiones que necesitaban urgentemente una modificación para estar más adecuados a este principio de solidaridad», añadió.

Por otra parte, comentó que un plenario de comisiones del Senado invitará a autoridades de la Cancillería y del Ministerio de Salud para que den precisiones sobre las medidas que se están adoptando a nivel gubernamental en relación a la propagación de casos de coronavirus en Argentina.( https://www.ncn.com.ar/el-senado-convoca-a-cancilleria-y-salud-para-que-informen-sobre-el-coronavirus/ )

Taiana explicó que «se conversó» con los senadores del oficialismo y de la oposición sobre «cómo afecta» la crisis por el virus a «la actividad política y a las relaciones exteriores, porque obviamente está afectando todo y hay que analizarlo».

Fuentes propias y Télam
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11 marzo, 2020|Senadores|Comentarios desactivados en Taiana defiende cambios en las jubilaciones de privilegio y apuesta a la integración sudamericana con el Parlasur

Ultimo momento : Se activa el protocolo de Seguridad por el Coronavirus en la DAS

Ultimo Momento.A partir de mañana 12 de marzo, se activaría el Protocolo de Coronavirus en la Dirección de Ayuda Social para el personal del Congreso de la Nación.

El modo de operación del protocolo se desarrollaría de este modo

Todo el personal de la Dirección ( DAS) deberá ingresar al edificio por Entre Ríos 177.

Los Afiliados deberán entrar por Alsina 1823

El personal de seguridad  encuestara a los afiliados y para el caso que exista  algún síntoma o sospecha  de haberse infectado con el  coronavirus lo aislaran en un sector de la Planta Baja del edificio, le colocaran un barbijo y se acercara un médico que evaluara la situación.

Ampliaremos.

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11 marzo, 2020|Diputados|0 Comments
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